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2021-04-20
报刊:《中国政法大学校报》

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我国社会主义法制的主要奠基人彭真

   期次:第1060期   

作为党和国家的卓越领导人,我国社会主义法制的主要奠基人,彭真同志为建立健全社会主义民主和法制作出了重大贡献。同时,彭真同志是中国政法大学的前身之一中央政法干部学校的首任校长;为北京政法学院师生开设讲座,鼓励师生学好法律;1980年,始终重视政法干部培养的彭真提议创办中国政法大学,成为中国政法大学成立的重要契机。

坚定的马克思主义者

早在1922年,在太原山西省立第一中学时,彭真就积极寻求救国救民的道路,参加进步组织青年学会,并接受了马克思主义。1923年加入中国社会主义青年团,同年加入中国共产党。此后,彭真多次指导、组织工人运动,积累了丰富的革命经验,是山西省共产党组织的创建人之一,也是中国共产党在北方地区的主要领导人之一。

1929年,由于叛徒出卖,彭真在天津被捕,遭受酷刑摧残,坚贞不屈,组织被捕同志同叛徒、敌特展开斗争,减少了党的损失。在狱中,他秘密组织党支部,担任书记,组织学习、宣传马列主义,开展各种形式的斗争。

作为一名坚定的马克思主义者,抗日战争爆发后,无论是在国统区还是在根据地,彭真都坚决贯彻马克思主义,创造性地执行党中央关于抗日战争的战略方针和基本政策,模范地执行民主集中制原则和党的集体领导制度,放手发动群众,壮大人民力量,并明确提出“要使马克思主义中国化”,在根据地“改造旧社会,建立一个新民主主义社会”。在延安,彭真为总结党的历史经验,把全党思想统一到以毛泽东同志为代表的正确路线上来,在全党确立毛泽东思想的领导地位,为培养党的领导骨干,为开展敌占区、国统区党的地下工作,作出了重大贡献。

建国后,彭真历任多个重要职务,在国家政治生活不正常的岁月里,也曾被打倒并再次入狱。改革开放后彭真复出,负责法制工作,高举法制的旗帜、保护人民正当权益、保障社会主义现代化建设顺利进行,为改革开放的推进奠定了法治基础。

“这是国家头等重要的大事”

从新中国成立之初,彭真就长期具体主持立法工作,在实践中积累了丰富的立法经验。经过十年动乱,彭真深刻地认识到,加强社会主义民主法制建设是一项刻不容缓的重大战略任务。彭真认为,吸取过去的教训,杜绝悲剧重演,最重要的是健全社会主义民主与法制。“法律面前人人平等”、“管理国家一定要靠法制”,在复出后的10年立法岁月中,彭真反复讲,中国共产党领导人民制定宪法和法律,既领导人民遵守、执行宪法和法律,自身也必须在宪法和法律允许的范围内活动。

十年间,在彭真的领导下,我国社会主义法治建设得到迅速恢复,一系列事关中国共产党治国理政和国家制度的重要法律相继出台,奠定了改革开放的法治基础———“82宪法”、刑法、民法通则、刑事诉讼法……由于社会经济建设的紧迫需求,在彭真的主持下,仅用3个月时间就重新修订了《地方各级人大和政府组织法》《选举法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》《刑法》《刑事诉讼法》《中外合资经营企业法》等7部重要法律!

尤其是对于宪法修订,对于如何坚持法治原则、坚持“法律面前人人平等”、保障人权,彭真给予了极大的关注。在1982年修改《宪法》时,彭真强调:“人民,只有人民,才是国家和社会的主人。”新宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,把“宪法具有最高法律地位,党要以宪法为根本的活动准则,任何组织不得有超越宪法的特权”写入《宪法》。修宪后,彭真在讲话中说:“要动员一切力量,从各方面保证宪法的实施,要按照宪法的规定,加强社会主义民主和法制建设。因为这是国家头等重要的大事。”

我国社会主义法制的主要奠基人

复出后的十年,彭真为推进我国立法工作付出了不懈努力,奠定了中国特色社会主义法律体系的基础,为改革开放以后的经济快速发展提供了有力的法治保障。他在复出之后总结政法工作的历史经验,对改革开放后政法工作的任务、方针、政策和队伍建设作了全面论述,提出政法工作必须紧紧依靠群众,实行专门机关与群众路线相结合,必须大力提高政法队伍的政治素质和业务素质。彭真通过制定和贯彻关于政法工作的方针政策,为建立和健全政法战线的机构、制度和队伍,为维护国家安全和社会稳定、保障社会主义建设的顺利进行,做出了重大贡献。

在推进我国社会主义民主和法治工作中,彭真十分重视法治人才的培养。1951年,中央决定成立专门培训政法干部的“中央政法干部学校”,第一任校长即由彭真担任。仅1951年-1957年间,中央政法干校就培训了近7000名县团级政法干部,轮训了150多名省、部级政法领导干部,为中央政法领导机关培养了骨干力量,并为中央政法干校的东北、西北、中南等分校,以及后来的北京政法学院培养了大量干部和师资力量。如中国政法大学教授、著名法学家潘汉典先生即毕业于中央政法干校。

北京政法学院成立后,由于师资的缺乏,谢觉哉、彭真等党政部门的高级领导干部都曾到学院为师生做讲座、讲大课。北京政法学院复办后,为了适应社会主义经济建设新局面的需要,加强法制建设,加速发展法学教育,彭真提议创办中国政法大学,并获得中央的重视,决定“把它办成我国政法教育的中心”。

作为党和国家的卓越领导人,彭真同志在不同的历史时期始终坚持马克思主义,不忘作为一名共产党员的初心。他为建立健全我国社会主义民主和法治作出了重大贡献,是我国社会主义法制的主要奠基人。在彭真同志的关心和支持下,中国政法大学为我国法学教育发展做出了积极贡献。在彭真同志坚持信仰、追求真理、崇尚法治的精神鼓舞下,法大人将继续勉力于推动新时代中国特色社会主义法治建设,为党育人为国育才,投身伟大事业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!(说明:由于特定时期均表述为“法制”,本文保留历史表述方式。文字整理:张培坚)

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