放大
缩小
默认12月13日，现任中央政法委副秘书长、第三届全国十大杰出中青年法学家景汉朝同志在中国政法大学讲授主题为《我国司法体制改革的路径、重点与启示———以司法责任制改革为主线》的讲座，本人有幸参与聆听，获益良多。景老师主要就我国司法改革现状，就为何改、改什么、如何改三个角度，从原则、内容、逻辑三条主线出发，为我们讲述了从中国实际出发的司法体制改革的中国智慧、中国方案。
从司法改革的脉络和目标来看，我国司法改革始终致力于解决中国实际问题。首先从改革内容看，经历了“从小到大”“由简单到复杂”的过程：从法院调查取证到强调当事人举证责任，再到庭审方式改革、审判方式改革，最后落实到诉讼制度改革、司法体制改革，并助力政治体制改革，其背后都有我国经济体制改革的身影。从计划经济到市场经济，我国法院审理案件数量、难度均呈现出明显的上升趋势，推动我国司法体制作出相应的对策和调整。从司法改革的目标来看，司法改革根本目的在于建设公正高效权威的社会主义司法制度：首先要推动程序公正、实体公正以及形象公正；其次要正确认识公正与效率之间的对立统一关系、辩证统一关系，探索将案件类型化，推动多元化审级制度的制定和落实；最后要切实维护司法权威，提高司法机关及其产品的威信和公信力。
从全面推进司法责任制改革来看，我国司法责任制改革是司法体制改革的核心和主要举措，对推动以审判为中心以及庭审实质化具有重要的推动作用。从司法责任制改革的内容来看主要分为四个方面：第一，司法人员分类管理，即员额制改革，将司法人员分为法官检察官、司法辅助人员和司法行政人员，将法官检察官设立为单独的职务序列，即“四等十二级”；第二，推进办案责任制，即法官检察官办理案件终身责任制，倒逼法官检察官提高自身素质，对判决更加谨慎细致；第三，健全司法人员职业保障制度，实现权责一致；第四，实行省以下法院检察院人财物统一管理，保证司法权作为中央事权的物质基础。从司法责任制改革需要注意的问题及措施来看，主要有两点，其一是加强思想政治、职业道德建设，其二在于完善制约监督机制。
从司法体制改革的根本遵循来看，要坚持党的领导和从我国实际出发。从党的领导来看，党的领导是推进全面依法治国的根本保证，也是推进司法体制改革的根本动力，为司法体制改革指明方向，做好宏观顶层设计。从我国实际出发角度来看，主要有以下两点：第一，我国各地经济社会发展不平衡，经济发展与政治、社会等发展呈现出不均衡的现状，司法体制改革相对滞后，同时我国作为单一制国家，保证全国法律政令的统一是我国政治体制的基本要求，两者之间的矛盾关系是我国司法体制改革需要协调的重点；第二，我国传统文化对司法的影响是深远的，包括法律文化、熟人社会、人情社会、文化的模糊性以及“厌讼文化”等等，因此我国司法体制改革要从我国传统文化出发，取其精华去其糟粕。
“中国政法实务大讲堂”是中央政法委和教育部首次集中组织政法实务专家走上高校讲台，规格高、范围广、实力强，是协同培养卓越法治人才的一项重大工程。该工程坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记关于法治的重要思想为主题，以培养造就高素质法治人才为目的，选派了一批政治立场坚定、政法实践经验丰富、法学理论功底扎实、具有法律学历学位背景的领导干部，到知名法学院校授课，引导法学院校师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为法治中国、平安中国建设贡献才智。